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資金,是韓國青年需考慮的最後一個問題。回頭看台灣,青年海外創業意願低落,無論是從資金、機會、國際視野、語言能力等各方面,政府有哪些方向可以再努力?

撰文◎吳永佳


  根據國際勞工組織(International Labour Organization,ILO)報告指出,2014年全球失業人數為2億100萬,失業率將在未來5年繼續攀升。其中,又以青年失業問題更為嚴重。

  而台灣呢?近年青年失業率升破13%,與OECD各國(經濟合作暨發展組織,Organization for Economic Cooperation and Development)比較,台灣青年失業率是全國失業率的3.2倍,僅次於義大利。

缺乏資金及資訊 為青年卻步主因

  當有識之士大力呼籲台灣產業發展、教育發展要走向國際化,人才流動也應朝向國際化,再對應於國內青年失業問題日益嚴重,令人不禁想問:青年對於到海外創業的意願如何?

  根據由商業發展研究院副所長李世珍所主持的研究指出,台灣青年最有意願創業的國家,依序為:美國、大洋洲、新加坡、日本、歐洲。「可能一般年輕人最熟悉的,還是美國 、澳洲等英語系國家吧!」對於美國、大洋洲列名一、二,李世珍解釋道。

  至於選擇海外創業的原因,前五項依序為:該產業於當地較具發展性、追求個人挑戰、當地生活環境佳、拓展海外市場、當地政府提供良好優惠條件。

  反之,問到「不願意到海外創業」的原因時,前五項因素則為:缺乏創業基金、對於當地生活習慣不了解、須照顧父母或小孩、缺乏創業相關資訊、語言能力不佳。臺灣青年至海外創業意願明顯偏低,「不願意」或「非常不願意」者,約近5成9。

  從以上調查不難發現令國人卻步的各項因素,但政府在此可能扮演何種角色?

政府應設立整合性平台 提升青年創業動機

  根據研究顯示,政府目前缺乏專門針對青年提供海外就業或創業的輔導或協助,對於海外創業政策的協助多偏重於特定資源。李世珍建議不妨借鏡韓國,「像是韓國投資促進協會(KOTRA) 與海外當地教育單位或就業服務單位合作,不定期舉辦工作媒合會,協助青年留學生在海外就業,也協助韓國公司代表在海外尋找合適的人才,並協助辦理移民簽證或行政程序等。」

  KOTRA也積極於國際合作,提供兩國青年海外就業與創業的機會,例如與Google合作成立亞洲第一個創新育成中心Kstratup,與印度則有K move 方案。

  國內年輕人常自覺外語能力不佳,不足以前往海外創業。其實臺灣已有許多英語認證,例如多益、全民英檢,但供給青年英文實境口說的機會仍偏少,以致於對語言能力缺乏自信。李世珍建議進行語言與環境適應能力的強化訓練,依照青年欲前往之國家,安排當地「生活導師」進行一對一之生活(包括語言)、就業、以及創業經驗分享,提升青年往海外創業意願。

  像是韓國K-move計畫提供欲前往海外就業或創業之青年「生活導師 」,亦即請80年代後期移民潮中,在外國長大的韓國人教導其海外生活(包括語言)、就業、以及創業經驗,不失為良好參考。

  許多青年缺乏創業資金,即使有意願與理念,亦無法實踐。目前政府雖已提供青年海外創業之輔導機制,但在資金的申請方面仍屬困難,名額亦有所局限。李世珍強調創業募資競賽很重要,若能落實創業競賽結果,在青年團隊獲獎後,協助其發展海外新創公司,樹立創業標竿,便能複製成功案例。

  同樣看韓國的Kstartup,「創業不怕失敗,政府當靠山」,鼓勵青年不怕輸的勇氣,政府除了提供想法、資金、人脈、以及市場等條件,還設立「創業補救網」作為青年的後盾。

  此外,青年目前仍難以取得海外就業或創業資訊。臺灣人力資源媒合平臺所提供之海外工作機會,多數屬台商提供,少有真正的海外企業,遑論創業平台。因此與國外人才系統進行整合,實屬必要,提供欲前往海外創業之青年最直接的資訊,免去搜尋與諮詢的時間成本,搶得先機。

  李世珍最後指出,由美國總統歐巴馬發起之「全球創業高峰會」( Global Entrepreneurship Summit ,簡稱GES),分享創業想法及創業最佳做法、提供媒合服務等。2009年由美國辦理後,後續由馬來西亞(2013)、印度(2014)及肯亞(2015)等國家辦理,今年將在矽谷舉行。我們也應爭取GES在台舉辦機會,讓世界看見臺灣人才。
 
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